2024年3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），鼓励实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，并强化政策保障，预计每年市场规模将超过5万亿元。

具体内容
     《行动方案》明确了4大行动15项重点任务。在设备更新上，推进重点行业设备更新改造，加快建筑和市政基础设施领域设备更新，支持交通运输设备和老旧农业机械更新，提升教育文旅医疗设备水平；在消费品以旧换新上，开展汽车、家电产品以旧换新，推动家装消费品换新；在回收循环利用上，完善废旧产品设备回收网络，支持二手商品流通交易，有序推进再制造和梯次利用，推动资源高水平再生利用；在标准提升上，加快完善能耗、排放、技术标准，强化产品技术标准提升，加强资源循环利用标准供给，强化重点领域国内国际标准衔接。
      此外，《行动方案》在强化政策保障上提出5项重点任务，要求加大财政政策支持力度，完善税收支持政策，优化金融支持，加强要素保障，强化创新支撑。
     《行动方案》要求，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。
配套政策
      目前，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部等多个部门已从工信、住建、市场、财税等多方面出台配套政策。例如：
      1. 《推动工业领域设备更新实施方案》，由工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局等7部门联合印发，要求到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。
      2. 《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》，由住房城乡建设部印发，要求各地以大规模设备更新为契机，加快行业领域设施设备补齐短板、升级换代、提质增效，提升设施设备整体水平，满足人民群众高品质生活需要，推动城市高质量发展。
      3. 《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》，由市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、应急管理部等7部门联合引发，要求坚持标准引领、有序提升，强化标准比对、优化体系建设，加快制修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，到2025年共完成重点国家标准制修订294项，有力支撑设备更新和消费品以旧换新。
各地政策
      此外，各地方政府也纷纷推出相关配套政策，落实大规模设备更新和消费品以旧换新地方实施方案。例如：
      1. 《广州开发区 黄埔区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，由广州开发区管理委员会、广州市黄埔区人民政府联合发布，除基本要求相同外，还要求到2027年，工业、能源、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长30%以上；废旧家电回收量较2023年增长40%。
      2. 《江门市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，由江门市人民政府发布，除基本要求相同外，还要求报废汽车年规范回收拆解量超5万辆，报废摩托车年规范回收量12万辆左右，二手车年交易量超14万辆，废弃电子电器年回收拆解处理量达100万台（套），再生材料在资源供给中的占比进一步提升，回收利用水平不断提高。
      3. 《黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，由黑龙江省人民政府发布，主要目标与《行动方案》相同。

全文参见：https://www.gov.cn/zhengce/content/202403/content_6939232.htm

关于中环
      中环联合认证中心成立于2002年，是由原国家环保总局整合了原中国环境合格评定国家认可中心、中国环境标志产品认证委员会秘书处、中国环境科学研究院、环境管理体系认证中心等单位的认证及研发资源设立、由国家认证认可监督管 理委员会批准的国家级第三方专业认证机构。
      中环联合认证中心以中国环境标志产品认证为主线、以绿色供应链打通产业端上下游及消费端，以推动碳达峰碳中和为契机，以环保管家扩展环境服务，以多元化生态环境技术提供多点服务的“一线一链一碳一家多点”综合业务体系，正逐步成为消费领域推动形成绿色低碳生产方式和生活方式的重要技术力量，以及应对气候变化领域的技术智库。